国家宏观调控手段包括哪些内容(宏观调控的必要性是什么？)

国家宏观调控手段包括哪些内容

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国家宏观调控的手段分为:经济手段,行政手段和法律手段,经济手段包括财政政策和计划 经济手段有时是政府制定的经济政策； 法律手段有时是政府制定的经济法规； 行政手段则是政府发布的经济命令。 经济手段：这是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具，主要包括价格、税收、信贷、工资等。 法律手段：这是指政府依*法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。通过法律手段可以有效地保护公有财产、个人财产，维护各种所有制经济、各个经济组织和社会成员个人的合法权益；调整各种经济组织之间横向和纵向的关系，保证经济运行的正常秩序。 法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规，保护市场主体权益；经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序，对经济案件进行检察和审理的活动，维护市场秩序，惩罚和制裁经济犯罪。 行政手段：这是依*行政机构，采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。社会主义宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。因为计划手段、经济手段的调节功能都有一定的局限性，如计划手段有相对稳定性，不能灵活地调节经济活动；经济手段具有短期性、滞后性和调节后果的不确定性。当计划、经济手段的调节都无效时，就只能采取必要的行政手段。尤其当国民经济重大比例关系失调或社会经济某一领域失控时，运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控，更快地恢复正常的经济秩序。当然，行政手段是短期的非常规的手段，不可滥用，必须在尊重客观经济规律的基础上，从实际出发加以运用。 经济手段中的政策：税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等。如:国家恢复对储蓄存款利息所得征收个人所得税. 法律手段如：河北省质量技术监督系统在2000年春节热销商品中查获假冒伪劣“五粮液”“剑南春”酒，承德“露露”“大白兔”奶糖等假冒伪劣商品价值200多万元. 行政手段如:政府下令关闭污染严重的小煤窑、小油田等

宏观调控的必要性是什么？

采取宏观调控的手段： （1）法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济，有权威性和强制性； （2）经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。主要方法有：1、财政政策和货币政策的调整，2、制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导，是一种间接手段，但是是主要手段； （3）行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通，有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点。重要性：可以弥补市场调节的不足，保障市场经济的健康运行；可以调节收入差距，促进社会公平，保障共同富裕的实现。

一、国家要实行宏观调控的原因：

1、市场调节不是万能的。有些领域不能让市场来调节，有些领域不能依靠市场来调节。

2、即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷，包括自发性、盲目性、滞后性。

3、宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷，保证市场经济健康有序的发展。

二、调控目标：

宏观调控的目标：保持社会总供给与总需求的基本平衡 ， 弥补市场调节的不足 。从而促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

三、调控领域：

宏观调控是对整个市场经济的调控，调控的领域自然是整个市场经济。着重关注以下方面。

1、有关国家整体经济布局及国计民生的重大领域。

凡是涉及国家整体经济布局，就是宏观经济调控法要监管、调整的问题。另外，有关国计民生的重大产业，或者涉及社会稳定的重大问题，也是宏观经济调控法所要干预的领域。

2、容易产生“市场失灵”的经济领域。

将宏观经济调控界定在容易产生“市场失灵”的经济领域，体现宏观经济调控的重要作用。

3、私人的力量不愿意进入的领域。

对私人的力量不愿意进入的或者单个私人的力量难以办好的方面，政府需要直接进入或者以适当的方式促成私人进入。



宏观调控的手段有哪些

宏观调控的手段有：1经济手段；2行政手段；3法律手段。经济手段就是指国家在自觉依据和使用价值规律的基础上借助经济杠杆的调节性，对社会经济做好国家宏观调控。经济手段就是指国家在自觉依据和使用价值规律的基础上借助经济杠杆的调节性，对社会经济做好国家宏观调控。

宏观调控的手段有哪些

行政手段就是指借助行政机构，实行强制性命令、指示、规定等行政方法来调整经济行为，从而达到宏观调控目标的一种方法。其特点为具有权威性、纵向性、无偿性及速效性。成熟市场经济下，宏观政策对象主要指总需求管理与稳定政策，侧重调节开放宏观经济的总量关系及其平衡，宏观政策具有相机抉择的特点，央行和财政部等是主要宏调职能部门。而我们对宏调目标和对象界定比较广泛，不仅包括总量平衡，而且涵盖结构优化目标；为此在政策工具上就需要借助计划、产业政策等多样化工具；在政策实施主体上表现为很多部门参与宏调。

试述社会主义市场经济宏观调控的主要手段。

在社会主义市场经济条件下，宏观调控的手段主要有经济计划、经济手段、法律手段和必要的行政手段。

(1)经济计划，是由国家统一制定的国民经济和社会发展计划，是国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依据，是宏观调控的重要手段。

(2)经济手段，是国家通过调节经济变量来影响微观经济行为，并使之符合宏观经济发展目标的一切政策措施的总和。经济手段是通过具体的经济政策来实施的。最主要的经济政策有：财政政策、货币政策、产业政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策等。政府在确定了一定时期的经济发展目标以后，要选择相应的经济杠杆来具体实施相应的经济政策。经济杠杆使之于商品、价值和货币以及物质利益相联系的范畴，包括价格、税率、汇率、利率、工资等。此外，社会主义市场经济的宏观经济调控政策还包括产业政策、区域发展政策、投资政策、价格政策等。

(3)法律手段，是指政府运用经济法律规范调整经济的统称。法律手段主要包括：经济立法，经济执法，法律监督。

(4)必要的行政手段，是指通过国家机关实施的，以行政方式来调控经济运行的方法。宏观经济调控的各种手段都有特定的功能和作用，又都有自身的局限性。正是由于单一手段在其功能上的局限性，才使综合运用各种手段成为必要。在社会主义市场经济条件下，主要运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段。

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